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软件正版化

来源: 日期:2017年10月11日 15:01 人气:

定义

这里所指的开源免费软件是指遵守GPL、GNU、LGPL等等的开源协议的软件,这一类软件大多数都是免费软件,且源代码公开,任何人和商业组织均可以免费进行学习或者商业使用。2013年3月,中国国家工信部软件与集成电路促进中心(CSIP)确定Ubuntu 作为国家的标准化OS,并于2013年4月推完全公开源代码、供国内任何个人和组织免费使用的UbuntuKylin中文操作系统。这里所说的正版软件,即包括外国软件,也包括国产软件。软件终端用户,特别是企业终端用户需要更换何种软件,由用户自己决定。某些外国软件企业错误地认为,终端用户原来非法安装了什么公司的产品,就一定要购买同一公司的正版产品,否则,即使安装了其他公司的软件,特别是国产软件,也不算正版化。这种认识误导部分企业,甚至执法部门,但是没有任何根据。

从国家推进企业使用开源免费软件或者正版软件的角度出发,企业只要安装开源免费软件或者购买了正版产品,并删除非法产品,无论该产品与之前非法安装的是否属于同一公司的产品,都属于正版化。

意义

1、 软件正版化工作是我们履行国际义务?塑造大国形象的一项重要内容2011年是中国加入WTO第十年中国政府曾郑重承诺履行WTO一系列规则2、 软件正版化工作是我们国家保护知识产权、保持经济高速发展的需要是建设创新性国家的需要

3、 事关国家和企业信息安全?事关企业的诚信和规范管理。 证监会2006年明确提出如果连软件正版化都做不到的公司是不允许上市的?如果上市以后发现在使用软件过程中发现严重问题是要被信息披露的对上市公司的形象和经营业绩都会带来严重影响。

4、 对促进中国软件产业发展?具有十分重要的意义。增强国内软件企业的竞争力?能避免外国软件企业形成垄断和降低软件成本。

工作状况

2001年10月,国务院办公厅印发《关于使用正版软件清理盗版软件的通知》,对中央政府机关使用正版软件工作进行全面部署。各中央政府机关认真贯彻落实通知精神,积极开展软件自查自纠工作,于2002年5月完成软件正版化工作。2004年5月,国务院办公厅对省、市级政府机关使用正版软件工作进行部署。各地认真贯彻国务院办公厅的工作要求,分别于2004年12月和2005年12月实现了省、市两级政府机关使用正版软件工作。2010年10月,为进一步巩固政府机关使用正版软件工作成果,建立使用正版软件长效工作机制,国务院办公厅印发《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》,要求中央、省、市、县四级政府机关开展使用正版软件专项检查整改工作,加强软件资产管理。为加强对推进使用正版软件工作的组织领导和统筹协调,2012年1月,国务院批复同意建立由原新闻出版总署(国家版权局)牵头的“推进使用正版软件工作部际联席会议”。在国务院的高度重视和周密部署下,职能部门密切配合、扎实推进,取得显著成效。2011年5月,135个中央国家机关按期完成软件正版化检查整改,并不断完善软件使用日常监管、软件资产管理等长效机制,确保软件正版化工作制度化、常态化。2012年各部门新采购操作系统、办公及杀毒三类软件15.07万套,采购金额1.3亿元。

2012年6月,31个省(区、市)省级政府机关按期完成检查整改,北京、上海、浙江、广西、山东、四川、江苏7省(区、市)完成省、市、县三级政府机关检查整改,海南、安徽、广东、贵州、湖北5省完成省、地市两级政府机关检查整改。截至2013年3月底,59.11%的地市级政府和32.28%的县级政府完成检查整改。

长效机制

主要体现在以下四个方面:一是领导重视,建立组织协调机制。国务院批准建立了推进企业使用正版软件工作部际联席会议,地方政府也建立了相应的工作机制,许多中央企业为加强推进使用正版软件组织领导工作,成立“推进企业软件正版化工作领导小组”。为攻克工作难点,抓实工作重点,扎实推进企业软件正版化工作提供了组织保障。

二是统一招标,建立软件集中采购机制。针对企业购买正版软件面临的资金压力,以及企业对软件发展信息了解不完整,采购谈判费时费力,难以做出科学采购决策情况。国资委在中央企业推行了软件产品集中采购制度,搭建了企业与软件厂商沟通互动平台,实现软件产品产销有效对接。很多地方在企业软件正版化的推进中,也搭建了集中采购的平台,充分发挥了集中采购的规模优势。

三是检查考核,建立激励约束机制。加强了对企业的引导和监督,建立考核体系,定期检查与评估,确保企业对软件正版化工作的重视和投入。一方面对企业内使用正版软件情况进行评估,对注重自主创新、自觉使用正版软件的企业予以表彰;另一方面,加强企业使用正版软件情况的日常监督和检查,依法查处使用盗版软件问题突出的企业。

四是加强管理,建立软件资产管理机制。将软件作为资产纳入管理体系,确保软件资产不流失、不浪费、不缺位,巩固已有工作成果,已经成为现阶段推进使用正版软件工作健康发展的关键所在。2010年,在企业自愿的基础上,部际联席会议办公室在部分企业启动软件资产管理试点工作,对参与试点企业软件资产管理进行指导。

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